Man forestiller sig en mere specifik sammensætning af Udsatterådet med 4-6 brugere af Frederikshavn Kommunes tilbud til udsatte borgere, 2 medarbejdere fra Frederikshavn Kommune, 2 repræsentanter vælges fra SIND Frederikshavn, Blå Kors, Frivillighedshuset, ”Skrubben”, Fontænehuset og LAP Nordjylland samt 2 byrådspolitikere.